据报道,近日,《湖南省推进湘赣边区域合作示范区建设三年行动计划(2020—2022年)》的通知发布,其中提到,要支持区域内高等教育发展,推进在浏阳市筹建钱学森科技大学(暂命名)。这一条,引发了舆论热议。
2005年,钱学森发出世纪之问:“为什么我们的学校总是培养不出杰出的人才?”因此,对于湖南准备筹建钱学森科技大学一事,不少网友的第一反应是,成立以钱老姓名命名的大学,是为了求解“世纪之问”,培养杰出的科技人才。
也有不少网友提出疑问:以钱学森命名,就能回答钱学森“世纪之问”吗?被誉为“中国航天之父”“中国导弹之父”的钱学森与湖南浏阳有何关系?以钱老姓名命名大学,是否得到钱老家人以及有关部门的同意?从前述文件看,当地只是将“钱学森科技大学”作为“暂命名”,在命名问题上还留有余地,这也让网友质疑,定此校名是否有博眼球之嫌?
事实上,根据《中华人民共和国高等教育法》《普通本科学校设置暂行规定》,“钱学森科技大学”这一校名根本通不过审批。
我国高等教育法第二十九条规定:“设立实施本科及以上教育的高等学校,由国务院教育行政部门审批”。照此,设立本科院校,需要经过教育部审批,这所大学最终能否得到教育部审批,可以说存在很大变数。而至于高校校名,2006年教育部制定的《普通本科学校设置暂行规定》,明确指出校名不得冠以“中国”“中华”“国家”等字样,不以个人姓名命名,不使用省、自治区、直辖市和学校所在城市以外的地域名。2012年,教育部公布了“十二五”期间高等学校设置工作的意见,再次重申以上要求。根据现行教育法律法规,不管当地政府是否获得钱老家人同意,这所筹建中的高校都不太可能以“钱学森”命名。
我国高等教育毛入学率在去年已达51.6%,进入普及化时代。在高等教育普及化时代,高等教育的主要任务,是提高质量和竞争力。规划一地的高等教育发展,新设一所大学,必须立足办出特色、高水平,探索现代大学制度,必须直面浮躁的办学风气,不能再以形象工程和政绩工程思维规划高等教育发展。
地处二三线的城市,在规划高等教育发展、建设地方本科院校时,确实存在网友们所说的“区位劣势”。与发达地区、一线城市相比,很难吸引优秀人才,在招生时也缺乏吸引力。不过必须意识到,办好大学,当下最关键的是建立现代学校制度,实行现代治理。
我国地方本科院校常见办学定位不清晰问题。近年来,不少学校也有吸引人才的大手笔,但由于盲目追求“高大上”,不安于地方本科院校的既有定位——培养职业技术人才、应用型人才,而出现“上不上,下不下”的尴尬现象。因此,在规划高等教育时,必须首先解决学校的办学自主权与定位问题,其次是推进学校建立现代学校制度。这无关于一地的经济实力。如果地方能在高等教育的现代治理和学校的现代办学上做出积极探索,那也可形成自己的后发优势。
(作者:艾萍娇,系教育研究者)