第六章　明断决策，雷厉风行大智慧（6）

本网：墨客网  |  阅读次数：1708次  |  更新时间：2017-09-15 13:31:35

      君主决策正确要以对事实的了解为前提，康熙就是以深入“基层”的方式了解真相，使他始终能稳稳地操纵全局。
       通过严格立法约束官吏的行为是整饬吏治的必要环节，任何立法都需要人来执行，人才是操纵稳局的关键因素。对此，康熙倾注了大量精力，除运用通用的考察办法对官员进行考察外，尤其注重亲自考察，并利用亲近大臣密奏的办法了解官员的真实情况。
       康熙的亲察形式多种多样。如在京各衙门建立注册考核制度，规定部院官员因病因事不上衙门均需登记注册，“以凭分别勤惰”。康熙通过随时翻阅登记簿，就可以准确掌握官员的出勤情况，以备奖惩。康熙五十三年（１７１４）二月，康熙发现翰林等官告假者竟至三分之二，随即决定：“有告病回籍者，全行解职回家！”
       对各省督抚等大吏的考察主要集中在他们赴任前的陛辞过程中。按照清代的规定，凡新任督抚提督等官，在正式就任前，非经特许，都要亲自向皇帝辞行请训。陛见时，康熙往往还和他们共同研究当地的问题以及前任官的得失。通过这项内容，康熙便可熟悉这些官员的身体状况、见识和能力，为以后进一步考察任用提供参考。康熙二十四年（１６８５）二月十三日，新任漕运总督徐旭龄陛见，康熙同他研究了禁陋规、节冗费、整理官吏队伍等问题。康熙知道徐任山东巡抚时居官清廉认真，故将他升任此职，勉励他正己率属、清除漕弊。徐感激皇上的知遇之恩，提出了一套禁陋规、节冗费的计划，受到康熙的称赞和支持，他的计划也得以批准。康熙还同即将赴任的广东提督许贞研究缉捕盗贼问题。许原为郑成功部将，降清后授左都督，驻赣县垦荒，耿精忠反乱时，他起兵剿贼，屡立战功，授总兵，以骁勇善战著称。陛见中，许贞详细分析了广东盗贼情况，并提出合理建议，受到康熙的称赞。
       康熙在批阅奏疏时也注意考察官员。湖南巡抚韩世琦奉命采办楠木，他却上疏称四川酉阳土产楠木，请求让四川督抚办理。不久他改任四川巡抚，又奏称距酉阳路途遥远，不便前往察看，请行交湖广督抚就近察看。康熙由此看出他办事不认真，善于推诿，故令吏部严加议处，将其革职。原任甘肃巡抚布喀，在陕西灾荒时擅停宁夏等处济运陕西之粮，而将西安所属长武等州县库粮私行挽运，运粮迟延之责皆委之西安所属官员。不久他调补陕西巡抚，又请令甘肃巡抚将宁夏粮挽运，迟慢之罪又卸诿他人。